Política Fiscal e Distribuição de Renda Equitativa

Política Fiscal e Distribuição Equitativa de Renda:

Como a política fiscal pode ser usada para alcançar uma distribuição equitativa de renda. A obtenção de uma medida mais ampla de igualdade na renda, riqueza e oportunidades deve ser parte integrante do desenvolvimento econômico e do avanço social.

A existência de desigualdades grosseiras é um mal social e nenhuma medida de desenvolvimento econômico aumentará o bem-estar econômico, a menos que uma distribuição equitativa do crescente produto nacional seja garantida. O instrumento de tributação, portanto, deve ser usado como meio de promover uma redistribuição de renda em favor dos setores mais pobres da sociedade.

Um cuidado é, no entanto, necessário. É essencial encontrar um equilíbrio entre os dois objetivos de diminuir as desigualdades econômicas e de sustentar e fortalecer os incentivos para investir e aumentar a produção. A política fiscal deve manter inalterado o fluxo de poupança e investimento, o que contribui para o progresso contínuo das empresas produtivas. Maior produção e maior igualdade são objetivos de grande importância em relação à política econômica e social geral.

Rendimentos mais altos podem ser tributados sem repercussões negativas no esforço produtivo privado e no empreendimento. A taxa ideal de crescimento e o bem-estar social máximo não são irrevogáveis. Será possível conciliar esses dois objetivos com a formulação de um programa fiscal equilibrado. Mas diminuir as desigualdades através da tributação de rendimentos mais elevados é apenas uma forma de operações fiscais. Uma política fiscal melhor e complementar consiste em aumentar os gastos públicos para promover o bem-estar das classes menos favorecidas.

O aumento do gasto público em programas de combate à pobreza, como a construção de obras públicas rurais, os esquemas de garantia de emprego garantirão equidade na distribuição de renda. O aumento dos gastos públicos em educação primária e saúde pública melhorará em muito as condições econômicas dos pobres.

De fato, a experiência internacional mostra que as políticas ativas de gastos públicos destinadas a elevar o consumo dos pobres são muito mais eficazes na promoção da equidade em comparação com as políticas fiscais destinadas a conter os rendimentos dos ricos.

Política fiscal para obter estabilidade de preços:

A Índia e outros países em desenvolvimento vêm enfrentando o problema do aumento dos preços ou da inflação. A inflação neles tem sido dos tipos de demanda e de custo. A principal causa da inflação puxada pela demanda tem sido o déficit fiscal nos orçamentos do governo, que surgiu porque eles não conseguiram financiar a despesa pública crescente através da receita de impostos e excedentes do setor público.

Na Índia, no ano de 1990-91, o déficit fiscal subiu para 8, 3% do PIB (Produto Interno Bruto) e, após 14 anos de esforços, o governo indiano conseguiu reduzir em 50% o déficit fiscal. Em 2004-05, estima-se que o déficit fiscal seja da ordem de 4, 6% do PIB. No entanto, para alcançar a estabilização dos preços, o FMI recomendou sua redução para 3% do PIB.

Um enorme déficit fiscal no governo é financiado de duas maneiras:

(1) pelo governo que pede emprestado do mercado,

(2) Monetizando o déficit que é comumente chamado de financiamento do déficit na Índia.

Um alto grau de déficit fiscal leva ao excesso de endividamento do mercado pelo governo, que provoca expansão do crédito bancário ao governo e, portanto, aumenta a oferta de moeda na economia, fazendo com que os preços subam.

Além disso, o endividamento excessivo do governo pelo mercado leva ao aumento da taxa de juros que desestimula o investimento privado. Além disso, uma parte do déficit fiscal é monetizada através de empréstimos do Reserve Bank of India, que emite nova moeda (que é reserva ou alta renda) para o governo. Isto provoca uma maior expansão da oferta monetária através do processo de multiplicador monetário e gera uma situação inflacionária na economia.

Assim, para verificar a taxa de inflação, o déficit fiscal tem que ser reduzido tanto por meio do aumento da receita do governo quanto pela redução do gasto público não-desenvolvimentista. A seguir, explicamos primeiro os conceitos de déficit de receita do déficit fiscal, déficit primário. Vamos então explicar várias medidas no contexto indiano que podem ser adotadas para reduzir o déficit fiscal e, assim, reduzir as pressões inflacionárias na economia.