Comércio Internacional de Serviços: Significado, Características e Restrições

Comércio internacional de serviços: significado, características e restrições!

Significado:

As economias avançadas são principalmente economias de serviços, no sentido de que o setor de serviços gera a maior parte do emprego, bem como a renda dessas economias. Nas economias dos mercados industriais, os serviços produzem, em média, mais de 60% do PIB e fornecem cerca de 60% do emprego total. Tem sido a experiência que a parcela do serviço no GDP e no emprego total aumenta enquanto a economia progride.

Assim, nos países em desenvolvimento, a participação do setor de serviços no PIB aumentou de 40% em 1965 para 47% em 1990. Nos países de baixa renda, essa proporção aumentou de 32% para 35% durante esse período. .

Durante o mesmo período, a participação dos serviços no PIB da Índia aumentou de 34% para 40%. O desenvolvimento econômico é, portanto, caracterizado por um aumento da participação dos serviços no PIB e no emprego total. Essa tendência tende a aumentar o comércio internacional de serviços.

O tamanho do mercado internacional de serviços é difícil de medir. No entanto, estima-se que os serviços, denominados invisíveis, representem cerca de um quarto do comércio mundial. O fato de o comércio mundial em serviço ser dominado pelos países desenvolvidos é refletido pelo fato de que as nações desenvolvidas têm grandes superávits e os países em desenvolvimento mostram enormes déficits na conta invisível.

O comércio internacional de serviços está sujeito, em geral, a muitas restrições. O Acordo Geral sobre Pautas Aduaneiras e Comércio (GATT), que vem tentando liberalizar o comércio de mercadorias, não cobre o serviço. As nações industrializadas, como os EUA e os membros da CEE, têm defendido com veemência a inclusão do comércio de serviços nas negociações do GATT.

Os países em desenvolvimento, como a Índia, por outro lado, se opuseram fortemente a tal movimento. O temor dos países em desenvolvimento é que a liberalização do comércio de serviços resultará na destruição de suas indústrias de serviços pelas multinacionais.

Por outro lado, argumenta-se que a liberalização e a concorrência resultante melhorarão a eficiência do setor de serviços nos países em desenvolvimento, o que ajudará a melhorar a eficiência geral da economia e a competitividade das exportações dos países em desenvolvimento.

Pode-se também assinalar que considerações estratégicas também desestimulam, tanto os países desenvolvidos quanto os em desenvolvimento, a abertura de certos serviços de estrangeiros e, em certos casos, até mesmo a empresas privadas nacionais.

Características:

Uma característica importante dos serviços que tem implicações de longo alcance na comercialização de serviços é a sua inseparabilidade, ou seja, os serviços não podem ser separados de seus fornecedores, sejam eles pessoas ou máquinas. Isso, no entanto, não significa que todo serviço requer a proximidade física do provedor e do usuário.

Existem duas grandes categorias de serviços, a saber:

(i) Aqueles que necessariamente exigem a proximidade física do provedor e do usuário; e

(ii) Aqueles que não o fazem, embora tal proximidade física possa ser útil.

Os serviços onde a proximidade física é essencial se dividem em três categorias:

A primeira categoria é caracterizada pelo provedor de celular e pelo usuário imóvel. Isso envolve casos em que a mobilidade do beneficiário para o local do provedor não é fisicamente viável. Por exemplo, uma empresa indiana que tenha um contrato de construção no exterior terá que enviar a mão de obra necessária para o local de construção para realizar o trabalho. Da mesma forma, um técnico pode ter que ir a uma fábrica no exterior para corrigir um problema com a fábrica.

A segunda categoria é caracterizada por usuário móvel e provedor imóvel. Esta categoria consiste em serviços que envolvem alguns elementos-chave que normalmente não são transferíveis para a localização do usuário. Por exemplo, alguns experimentos podem ser feitos apenas nos laboratórios equipados para eles. Um paciente que queira uma cirurgia de coração aberto terá que ir a um hospital onde as instalações necessárias estão disponíveis.

A terceira categoria consiste em usuário móvel e provedor de celular; A proximidade pode ser alcançada pelo provedor que vai para o usuário ou pelo usuário que vai até o provedor. Serviços para os quais a proximidade física não é essencial são conhecidos como serviços de longa distância. Exemplos desta categoria incluem a transmissão "ao longo do fio" de concertos de música ao vivo ou dados. Nos países avançados, os serviços bancários e de seguros tradicionais enquadram-se nesta categoria, uma vez que os empréstimos ou apólices de seguro podem ser garantidos por correio ou telefone.

O escopo para transações de longa distância aumentará com o avanço da tecnologia. Isso tem implicações importantes para questões mais amplas, como as restrições de imigração de efeito de tendência sobre os salários relativos de mão-de-obra qualificada e não qualificada, uma vez que os serviços qualificados podem ser cada vez mais transaccionados, enquanto os segundos não podem.

Mesmo em relação a muitos serviços de longa distância, a proximidade física entre o provedor e o usuário ajudará a aumentar a eficiência do serviço. Um grande número de empresas de serviços, portanto, gostaria de ter locais de negócios em países com mercado suficiente. O "direito de estabelecer" é um aspecto essencial do livre comércio de serviços. O direito de estabelecer também envolve o direito de empregar pessoas sem restrições sobre a nacionalidade.

O comércio internacional em muitos serviços envolve a mobilidade internacional de fatores. Há várias transações internacionais que envolvem serviços de realocação de fator temporário, como aquelas que exigem residência temporária de mão de obra estrangeira para executar transações de serviços. O comércio internacional em serviço, portanto, envolve questões complexas como o direito de estabelecer a mobilidade dos fatores. Estes são problemas especiais na liberalização do comércio de serviços em comparação com o comércio de bens.

Restrições:

Devido a essas características e às implicações socioeconômicas e políticas de certos serviços, elas geralmente estão sujeitas a vários tipos de restrições nacionais. Medidas de proteção incluem exigências de visto e regulamentos de investimento. Serviços em diferentes países incluem serviços bancários e seguros; transporte; televisão, rádio, cinema e outras formas de comunicação, e assim por diante.

Vários economistas tentaram acalmar os temores dos países em desenvolvimento em relação à liberalização do comércio de serviços. Tem sido apontado que vários países em desenvolvimento adquiriram força suficiente em diferentes serviços para competir com sucesso com os países desenvolvidos.

Por exemplo, países como Coréia, Brasil, Índia, Líbano e Taiwan se saíram bem em contratos internacionais de construção e design. Vários países em desenvolvimento têm um grande potencial no campo dos serviços profissionais. Alguns já possuem exportações consideráveis ​​de turismo e transporte.

Tem-se argumentado que, se os países em desenvolvimento protegem serviços mais caros ou de menor qualidade produzidos por empresas locais, eles correm o risco de prejudicar suas exportações de bens: muitos serviços são serviços a montante ou a jusante para os produtores. O acesso a um custo razoável para serviços de qualidade pode fazer a diferença entre o sucesso e o fracasso na exportação. Em muitos países em desenvolvimento, a necessidade de tais serviços defende, pelo menos, a liberalização seletiva.

Se isso encorajasse as corporações multinacionais dos países industrializados a fornecer esses serviços aos países em desenvolvimento, isso ajudaria as exportações de fabricantes dos países em desenvolvimento de três maneiras. Primeiro, reduziria seus custos e os ajudaria a desenvolver mercados. Em segundo lugar, incentivaria as corporações multinacionais a se afastarem dos bens em favor de produzir mais serviços. Terceiro, se os países industrializados podem vender mais serviços, eles podem estar mais dispostos a reduzir as barreiras de proteção em outros lugares.

Estes argumentos, que soam teoricamente muito bons, não podem ser facilmente realizados. É necessário alertar que, a menos que os países em desenvolvimento tomem medidas para fortalecer seus serviços antes da liberalização, isso afetaria negativamente as indústrias de serviços domésticas.

A Índia tem um grande potencial em uma variedade de serviços. O grande número de cientistas, profissionais qualificados e semi-qualificados trabalhando no exterior é indicativo do potencial da Índia em vários campos. Com esse potencial de recursos, devemos ser capazes de desenvolver uma série de indústrias de serviços capazes de obter clientes do exterior. Por exemplo, não podemos fornecer assistência médica em vez de apenas exportar médicos e outras equipes médicas? Não podemos fornecer educação em vez de apenas exportar professores?