Avaliação de Impacto Ambiental: Definição, Funções e Classificação

Avaliação de Impacto Ambiental: Definição, Funções e Classificação!

Definição:

A Avaliação do Impacto Ambiental (AIA) pode ser definida como a identificação sistemática e avaliação dos potenciais impactos (efeitos) dos projetos, planos, programas ou ações legislativas propostos em relação aos componentes físico, químico, biológico, cultural e sócio-econômico do total meio Ambiente.

O objetivo principal do processo de AIA é encorajar a consideração das questões ambientais no planejamento e na tomada de decisões e, finalmente, chegar a ações que sejam mais compatíveis com o meio ambiente (L. Canty, 1996).

O escopo potencial de um sistema abrangente de AIA é considerável e pode incluir a avaliação de políticas, planos, programas e projetos específicos.

A AIA, como se desenvolveu em muitos países, envolve vários procedimentos e etapas:

Eu. Identificação de projetos que requerem EIA, às vezes conhecidos como triagem;

ii. Identificação das principais questões a serem abordadas em um EIA, chamado escopo;

iii. Avaliação de impacto e avaliação;

iv. Mitigação e monitoramento de impacto;

v. Revisão da Declaração de Impacto Ambiental concluída e;

vi. Participação pública.

O resultado de um EIA é reunido em um documento conhecido como Environmental Impact Statement (EIS), que examina todos os efeitos positivos e negativos de um determinado projeto no meio ambiente. Este relatório é apenas um componente das informações necessárias para ajudar os tomadores de decisão a tomar sua decisão final sobre um projeto.

A AIA pode ser considerada como um mecanismo que maximiza o uso eficiente de recursos naturais e humanos. Também pode reduzir os custos e o tempo necessário para chegar a uma decisão, garantindo que a subjetividade e a duplicação de esforços sejam minimizadas, bem como identificar e tentar avaliar as consequências primárias e secundárias que podem exigir a introdução de equipamento caro de controle de poluição ou compensação e outras custos em uma data posterior.

O “meio ambiente” no contexto da AIA concentra-se principalmente nas dimensões física, química, biológica, geológica, social, econômica e estética, juntamente com suas interações complexas, que afetam indivíduos, comunidades e, por fim, determinam suas formas, caráter, relacionamento e sobrevivência.

O desenvolvimento sustentável é construído sobre três pilares básicos: crescimento econômico, equilíbrio ecológico e progresso social. O crescimento econômico alcançado de uma forma que não considera, as preocupações ambientais, não será sustentável a longo prazo.

No entanto, o desenvolvimento sustentável precisa de uma integração cuidadosa de três componentes - necessidades ambientais, econômicas e sociais - a fim de alcançar um padrão de vida melhorado a curto prazo e um ganho líquido ou equilíbrio entre recursos humanos, naturais e econômicos para apoiar futuras gerações a longo prazo. “É necessário entender os vínculos entre meio ambiente e desenvolvimento para fazer escolhas de desenvolvimento que sejam economicamente eficientes, socialmente equitativas e responsáveis, e ambientalmente corretas”.

AIA tem dois papéis: legal e educacional:

1. O legal é bastante simples para garantir que projetos de desenvolvimento como um conjunto habitacional, uma estrada / ponte ou algum projeto de construção tenham um impacto mínimo no meio ambiente em todo o seu ciclo de vida - ou seja, durante o projeto, construção, uso, manutenção e demolição. Muitos países agora têm leis estipulando que, a menos que um estudo de EIA seja realizado particularmente para grandes projetos de infraestrutura, a permissão para a construção não será concedida pela autoridade local.

2. O papel educacional é igualmente importante para educar todos os envolvidos, tanto profissionais quanto usuários. Precisamos olhar para todas as nossas ações diárias como eventualmente e cumulativamente afetando o meio ambiente. Isso inclui nossas escolhas diárias, onde um delicado equilíbrio entre considerações financeiras e ambientais precisa ser feito automaticamente sem pensar.

Há uma necessidade de enfatizar e promover o novo paradigma preventivo da gestão para proteger o meio ambiente no processo de desenvolvimento da nação. Várias ferramentas de gerenciamento preventivo podem ser classificadas em três grupos. (Tabela 8.1)

Tabela 8.1:

Os indicadores podem ser classificados em indicadores de desempenho ambiental e indicadores de condição ambiental. Os indicadores de desempenho ambiental podem ser divididos em duas categorias: indicadores de desempenho operacional e indicadores de desempenho gerencial.

Os indicadores de desempenho operacional estão relacionados ao processo e a outras atividades operacionais da organização e normalmente tratam da questão do consumo de matéria-prima, consumo de energia, consumo de água na organização, quantidades de água residual gerada, outros resíduos sólidos gerados, da organização.

Classificação do EIA:

O EIA pode ser classificado com base no propósito e no tema do desenvolvimento. AIA pode ser avaliação de impacto climático, avaliação de impacto demográfico, avaliação de impacto de desenvolvimento, avaliação de impacto ecológico, avaliação de impacto econômico e fiscal, avaliação de impacto de saúde, avaliação de risco, avaliação de impacto social, avaliação de impacto estratégica.

Além desta lista, o EIA também é categorizado com base na análise sistemática de parâmetros ambientais, região geográfica, limitações de capacidade de carga e planejamento setorial. Eles são EIA estratégica, EIA regional, EIA setorial, EIA de nível de projeto e avaliação do ciclo de vida.

EIA Estratégico (SEIA):

O EIA Estratégico refere-se à análise sistemática dos efeitos ambientais das políticas de desenvolvimento, planos, programas e outras ações estratégicas propostas. Este processo estende os objetivos e princípios do EIA a montante no processo de tomada de decisão, além do nível do projeto e quando as principais alternativas ainda estão abertas. O EIA estratégico representa uma abordagem proativa para integrar considerações ambientais no nível mais alto de tomada de decisão.

EIA regional:

A AIA no contexto do planejamento regional integra as preocupações ambientais no planejamento do desenvolvimento de uma região geográfica, normalmente no nível subnacional. Tal abordagem é chamada de planejamento de desenvolvimento econômico-ambiental (EcE). Essa abordagem facilita a integração adequada do desenvolvimento econômico com a gestão de recursos naturais renováveis ​​dentro da limitação da capacidade de carga para alcançar o desenvolvimento sustentável.

Ele cumpre a necessidade de integração ambiental em nível macro, que o EIA orientado a projetos não consegue abordar de forma eficaz. O EIA regional aborda os impactos ambientais dos planos de desenvolvimento regional e, portanto, o contexto da AIA ao nível do projeto dos projetos subseqüentes, dentro da região. Além disso, se os efeitos ambientais são considerados a nível regional, então os efeitos ambientais cumulativos de todos os projetos dentro da região podem ser contabilizados.

EIA setorial:

Em vez de EIA em nível de projeto, um EIA deve ocorrer no contexto do planejamento em nível regional e setorial. Uma vez que os planos de desenvolvimento a nível sectorial tenham as preocupações ambientais sectoriais integradas abordadas, o âmbito da AIA ao nível do projecto será bastante limitado. O EIA setorial ajudará a abordar problemas ambientais específicos que podem ser encontrados no planejamento e implementação de projetos de desenvolvimento setorial.

Nível de Projeto EIA:

O EIA do nível do projeto refere-se à atividade de desenvolvimento isolada e aos impactos que ela exerce no ambiente de recebimento. Assim, pode não integrar efetivamente os efeitos cumulativos do desenvolvimento em uma região.

Avaliação do Ciclo de Vida:

Uma abordagem mais ampla para lidar com os impactos ambientais na fabricação é chamada de análise do ciclo de vida. Essa abordagem reconhece que as preocupações ambientais entram em todas as etapas do processo em relação à fabricação dos produtos e, portanto, examinam os impactos ambientais do produto em todas as etapas do ciclo de vida do produto.

Isso inclui o design do produto, desenvolvimento, fabricação, embalagem, distribuição, uso e descarte. A LCA está preocupada com a redução dos impactos ambientais em todas essas etapas e com a visão do quadro total, em vez de apenas uma etapa do processo de produção. Através da utilização deste conceito, as empresas minimizam os custos ambientais do ciclo de vida de seu sistema total de produtos. LCA dá espaço suficiente para pensar sobre o. alternativas que são mais baixas a custo.

Da discussão acima, é claro que o EIA deve ser integrado em todos os níveis, isto é, estratégico, regional, setorial e no nível do projeto. Enquanto o EIA estratégico é uma mudança estrutural, o EIA regional refere-se ao processamento substancial de informações e à elaboração de inferências complexas.

O EIA em nível de projeto é relativamente simples e chega a conclusões significativas. À medida que avançamos e os conceitos de planejamento de recursos emergem em nosso processo de tomada de decisão, a integração de questões regionais gerais se tornará parte dos estudos de avaliação de impacto.