Empresas Públicas: Definições e Características de Empresas Públicas
“As empresas públicas são corporações e empresas autônomas ou semi-autônomas estabelecidas, possuídas e controladas pelo estado e engajadas em atividades industriais e comerciais.”
Empresas públicas como uma forma de organização empresarial ganharam importância apenas nos últimos tempos. Durante o século XX, vários governos começaram a participar de atividades industriais e comerciais. Anteriormente, o papel do governo limitava-se apenas à manutenção da lei e da ordem. A política do laissez faire era praticada na maioria dos países.
O desenvolvimento das indústrias foi deixado para o julgamento dos empresários privados. Durante o século XX, a eclosão de duas guerras mundiais, a depressão em muitos países e os males sociais da Revolução Industrial de épocas anteriores obrigaram os governos estaduais a participar do planejamento e desenvolvimento da estrutura industrial de seus países.
Revolução Industrial ajudou o crescimento global das indústrias. Empreendedores privados começaram a trabalhar apenas para fins lucrativos. A exploração de consumidores e trabalhadores por empresários privados tornou-se a ordem do dia. A Revolução Russa deu uma liderança ao novo sistema econômico e político do mundo. Os governos estaduais começaram a perceber sua responsabilidade social em relação às pessoas.
Os resultados de todos esses fatores foram a participação ativa de governos em empresas industriais e comerciais. Atualmente, governos de quase todos os países do mundo estão participando de atividades econômicas de uma ou outra maneira.
O setor privado está hesitante em desenvolver as indústrias onde o investimento pesado é necessário e o período de gestação é longo. A empresa estatal é considerada necessária para reduzir a desigualdade econômica e evitar a concentração de riqueza em poucas mãos.
Na Índia, uma ordem socialista foi estabelecida após a independência. A Resolução Industrial de 1948 e 1956 definiu claramente o papel dos setores público e privado. O governo reservou para si indústrias básicas e outras indústrias estratégicas. Um papel complementar foi atribuído aos setores privado e público. Atualmente, as empresas do setor público estão engajadas na fabricação, comércio e atividades de serviços.
Definições:
A empresa estatal é uma empresa de propriedade e controlada pelo governo local ou estadual ou central. O todo ou a maior parte do investimento é feito pelo governo. O objetivo básico de uma empresa estatal é fornecer bens e serviços ao público a uma taxa razoável, embora a obtenção de lucros não seja excluída, mas seu principal objetivo é o serviço social. AH Hansen diz: "Empresa pública significa propriedade estatal e operação de empreendimentos industriais, agrícolas, financeiros e comerciais".
SS Khera define empresas estatais como “as atividades industriais, comerciais e econômicas, exercidas pelo governo central ou pelo governo estadual, e em cada caso, seja de forma isolada ou em associação com a iniciativa privada, desde que sejam gerenciadas por uma administração independente. "
“As empresas públicas são corporações e empresas autônomas ou semi-autônomas estabelecidas, possuídas e controladas pelo estado e engajadas em atividades industriais e comerciais.” -NN Mallya
Características das empresas públicas:
(i) Financiado pelo Governo:
As empresas públicas são financiadas pelo governo. Eles são de propriedade do governo ou ações majoritárias são detidas pelo governo. Em algumas empresas, os investimentos privados também são permitidos, mas o papel dominante é desempenhado apenas pelo governo.
(ii) Gestão Governamental:
Empresas públicas são administradas pelo governo. Em alguns casos, o governo iniciou empresas sob seus próprios departamentos. Em outros casos, o governo nomeia pessoas para administrar os empreendimentos. Mesmo os órgãos autônomos são controlados direta e indiretamente pelos departamentos governamentais.
(iii) Independência Financeira:
Embora os investimentos em empresas do governo sejam feitos pelo governo, eles se tornam financeiramente independentes. Eles não são dependentes do governo para as suas necessidades do dia-a-dia. Essas empresas organizam e gerenciam suas próprias finanças. Um elemento de rentabilidade também é considerado ao precificar seus produtos. Ajudou as empresas a financiar seu próprio crescimento.
(iv) Serviços Públicos:
O principal objetivo das empresas estatais é prestar serviços à sociedade. Essas empresas são iniciadas com um motivo de serviço. Um empreendedor privado só começará a preocupar-se se existirem possibilidades de auferir lucros, mas esse não é o objetivo das empresas públicas.
(v) Útil para vários setores:
As empresas estatais não servem uma seção específica da sociedade, mas são úteis para todos. Eles servem todos os setores da economia.
(vi) Canais diretos para usar dinheiro estrangeiro:
A maior parte do governo para ajuda do governo é utilizada através de empresas públicas. A assistência financeira e técnica recebida de países industrialmente avançados é usada em empresas públicas.
(vii) Útil na implementação de planos governamentais:
Políticas econômicas e planos do governo são implementados através de empresas públicas
(viii) Órgãos autônomos ou semi-autônomos:
Estas empresas são organismos autônomos ou semi-autônomos. Em alguns casos, eles trabalham sob o controle de departamentos do governo e, em outros casos, são estabelecidos sob os estatutos e sob a Lei das Empresas.